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回顾年份:2017年阿塞拜疆

由Fuad Chiragov

阿塞拜疆总统伊利哈姆·阿利耶夫最近将2017年描述为该国经济危机复苏的一年( ,1月10日)。 然而,与此同时,阿塞拜疆以及南高加索,格鲁吉亚和亚美尼亚的其他国家在过去一年中试图抵御与影响其地区的不稳定,动荡和日益危险的国际环境相关的多种潜在威胁。 事实上,阿利耶夫总统在致辞2017年阿塞拜疆社会经济发展成果和该国未来目标( ,1月10日)的讲话中也表达了对这些消极事态发展及其可能加速的担忧。

虽然阿塞拜疆不是去年定义的复杂国际强权政治的关键角色,甚至不是一个活跃的游乐场,但它仍然受到中东和东欧大国竞争和对抗的负面溢出效应以及波动的影响。俄罗斯 - 西 - 土耳其三角关系中不可预测的关系。

鉴于这种艰难的国际环境,2017年阿塞拜疆继续奉行务实和现实政策的外交政策。 具体而言,巴库寻求与地区邻国和全球权力中心保持平衡,正常和合作关系。 南高加索地区新的跨区域过境走廊的发展是阿塞拜疆外交政策的核心。 过去一年,对运输路线的关注仍然是区域竞争的重要领域(见 ,2016年4月13日)。 阿塞拜疆及其主要对手亚美尼亚都试图在其领土上开展相互竞争的南北过境路线。 去年秋天,俄罗斯,伊朗和阿塞拜疆决定通过南北运输走廊(NSTC)进一步分离埃里温区域,因为它破坏了建造对手亚美尼亚 - 伊朗铁路连接的理由,也称为南亚美尼亚铁路(见南亚美尼亚铁路) ,2017年11月9日)。

此外,阿塞拜疆去年在开发东西向过境路线方面取得的成功有效地进一步推动了亚美尼亚的区域隔离。 2017年10月30日,巴库举办了期待已久的巴库 - 第比利斯 - 卡尔斯(BTK)铁路开通仪式( ,2017年10月30日),这将成为中国跨国界的重要战略环节。连接东亚和欧洲的欧亚丝绸之路倡议( ,2017;见 ,2017年11月30日)。 两天后,即11月1日,阿塞拜疆总统访问了德黑兰,与来自俄罗斯和伊朗的同行一起参加了三方峰会( ,2017年11月2日)。 除了具有地缘战略和经济意义外,阿塞拜疆 - 俄罗斯 - 伊朗会议具有象征性和历史意义:具体而言,19世纪在现代阿塞拜疆领土上作战的两个地区大国明确重申了巴库在此期间的独立性。峰会。

可能2017年阿塞拜疆最重要的事件是将阿塞拜疆 - 齐拉格 - 古纳什利海上油田的合同延长至2050年。9月14日,阿塞拜疆政府和阿塞拜疆共和国国家石油公司(SOCAR)一起英国石油公司,雪佛龙公司,INPEX公司,挪威国家石油公司,埃克森美孚公司,TP公司,伊藤忠商事和ONGC Videsh公司签署了修订后的联合开发协议和生产共享协议(PSA),用于阿塞拜疆和奇拉格油田以及Gunashli油田的深水部分在里海的阿塞拜疆部门( ,2017年9月14日)。 巴库在这份合同中的石油利润份额达到75%,因此这笔交易的采用意味着未来几十年的额外收入将达数十亿美元。

根据Aliyev的说法,去年99%的Shah Deniz II海上天然气田项目得以实现。 此外,南部天然气走廊内连接阿塞拜疆和格鲁吉亚的93%管道(将把阿塞拜疆的里海天然气田与东南欧的客户连接起来)已经完成,90%的跨安纳托利亚天然气管道(TANAP-最长的管道)建立了南部天然气走廊内的连接。 在未来几年,天然气将成为阿塞拜疆的另一个主要收入来源( ,1月10日)。

过去的一年也有消息称,五个里海沿岸国家(阿塞拜疆,俄罗斯,哈萨克斯坦,土库曼斯坦和伊朗)即将就里海的最终划界问题达成协议。 该文件将在即将召开的五国总统会议期间签署(Azernews,2017年7月17日; ,2017年5月8日)。 解决里海最终地位可能为建设跨里海管道开辟新的前景,这可能为土库曼斯坦,哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦的欧洲消费者带来大量天然气(Oilgas,2018年1月16日; , 2017年12月27日; ,2017年12月24日)。

与此同时,复杂的国际环境使得调解员去年分散了对卡拉巴赫冲突的解决方案。 在2016年4月沿着接触线发生的致命小冲突(见EDM, ; )之后,阿塞拜疆和亚美尼亚之间的前线在2017年相对平静,伤亡人数减少。 阿塞拜疆和亚美尼亚总统的会议以及过去12个月的多轮谈判没有取得任何实质性成果。

实际上,2017年不是亚美尼亚领导层提出妥协或让步的最佳时机; 相反,埃里温政府需要看起来强硬和强硬,因为这个国家可能是自独立以来最敏感的时期。 对于亚美尼亚来说,2018年将是从半总统制到议会制的制度和宪政过渡的一年,总理将接替总统担任武装部队总司令和主要中心的角色。行政权力和外交政策。 亚美尼亚总统萨尔扎扬显然希望在宪法改革之后继续统治他的国家作为总理,这在国内遭遇了一些阻力。 在2016年4月沿着前线发生冲突之后,卡拉巴赫的可能情景激发了政治上的不稳定和亚美尼亚极端民族主义激进分子的反抗称自己为Sasna Dzres(Sassoun的Daredevils)( ,2016年7月18日; ,7月15日) ,2016; ,2016年7月21日)。 毫无疑问,亚美尼亚政治事态发展的轨迹将对解决与阿塞拜疆的冲突产生重大影响; 因此,他们在巴库仔细观察。

尽管卡拉巴赫冲突缺乏外交活动,但阿塞拜疆仍然表明其去年决心就各种较低级别的问题向前推进。 政府在Jojug Marjanli村恢复了150所房屋,并在2016年4月的战斗中从占领亚美尼亚部队中夺回。 然后允许国内流离失所者(IDP)返回他们的家乡(Azernews.az,2018年1月23日访问; President.az,2017年6月14日)。 此外,国际社会对2017年伊拉克库尔德斯坦和西班牙加泰罗尼亚独立公投的广泛拒绝,增加了对巴库的希望,即阿塞拜疆的外国伙伴将对其领土主权表现出类似的坚定承诺。

2018年将是第一个阿塞拜疆共和国成立一百周年( ,1月15日)。 1918年,阿塞拜疆民主共和国在一个特别困难的国际和地区环境中宣布独立,两年后在被苏联吸收后失去其国家地位。 一百年后,一个内陆小国仍然不容易生存并保持独立。 实际上,2018年巴库创造了第一共和国(1918-1920)的年份,无疑将提出自己的挑战。

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