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特朗普的USMCA贸易协议可能被颠覆,因为民主党人发誓不会支持

华盛顿 - 唐纳德特朗普总统承诺迅速通过已被中期选举所取代,民主党人将很快控制众议院誓言拒绝支持为美国工人提供更多保护。

政府官员仍然相信,他们将为新的美国 - 墨西哥 - 加拿大协议(USMCA)赢得选票, 要求在11月选举之前就其中一个签名问题取得重大胜利。

虽然白宫官员考虑通过即将到来的跛脚会议推动修订后的交易,但他们并不想冒着双方立法者的反对风险。

特朗普认为这似乎已经完成了,但还有很长的路要走

众议员Bill Pascrell,DN.J。

民主党人在中期胜利的鼓舞下,渴望将特朗普视为美国工人的捍卫者,不太可能签署任何不包括劳工领袖和新当选的进步人士要求的重大变革的协议。 这可能涉及重新开始与墨西哥的谈判,尽管美国和墨西哥的谈判代表都公开排除了这种可能性。

“特朗普认为这似乎已经完成了,但还有很长的路要走,”众议院议员比尔·帕斯克雷尔说道,他很可能被任命为众议院方法和手段小组委员会主席。贸易。

众议院将根据宪法规定首先考虑该协议,规定收入账单来自下议院。 根据高级政府官员的说法,投票可能需要长达九个月或更长时间。

众议院民主党人特别关注的一项规定是,每小时收入至少16美元的工人必须完成至少30%用于在墨西哥生产每辆汽车的劳动力。 到2023年,这一数额将上升至40%,但16美元的工资并未与通货膨胀挂钩,这意味着随着价格的上涨,这一增长将随着时间的推移而被稀释。

该协议的文本还要求墨西哥使工人更容易加入工会。

所有这些行动都是为了减少汽车制造商和其他制造商将美国就业岗位转向更便宜的劳动力的可能性。 但民主党人及其制造业工会的盟友 - 他们对提议的协议保持中立 - 坚持认为,新的要求虽然对原来的北美自由贸易协定有所改善,但还远远不够。

他们要求更具体地说明如何执行这笔交易,并质疑墨西哥工人每小时16美元的基准 - 大约是墨西哥汽车工人的典型工资的四倍 - 是否足以阻止墨西哥工人的流动美国就业到墨西哥。

“没有执法,你什么都没有。 如果没有它,我们可以说,只是重塑北美自由贸易协定,“上周,加州民主党众议员南希佩洛西说,在选民席卷她的政党重新掌权之前几天。

“现在,这是一项正在进行中的工作,”佩洛西说,他是一名前发言人,预计将收回该职位。 “墨西哥必须通过一项关于墨西哥劳工权利的法律,所以这还没有发生,这是该协议的预测。 最重要的是劳动力和环境方面的执法条款。 执法,执法,执法。“

参议院多数党领袖Mitch McConnell,R-Ky。和众议院议长Paul Ryan,R-Wis。都公开表示他们今年不会接受这项协议,尽管在他们自己的政党中有几位自由贸易支持者,宾夕法尼亚州参议员Patrick J. Toomey正在敦促他们重新考虑。

Toomey对这笔交易持有自己的保留意见 - 他认为这包括对自由贸易的太多潜在限制 - 但他警告他的共和党同僚,与民主党人进行旷日持久的谈判将是一个失败的策略。

“我会感到震惊 - 震惊 - 得知南希佩洛西将要通过新的北美自由贸易协定,这将是总统的一大胜利,她的首要任务,”他说。

美国贸易代表罗伯特•莱特希尔(Robert E. Lighthizer)多次向特朗普保证,根据现任和前任,他将能够将这笔交易出售给民主党人和美国钢铁工人联合会,AFL-CIO和美国汽车工人联合会的领导人。白宫官员。

“我们非常有信心国会将批准USMCA,”美国贸易代表发言人Jeff Emerson表示,他指的是美国 - 墨西哥 - 加拿大协议。

“从一开始,Lighthizer大使就众议院和参议院的民主党人和共和党人就重新谈判这项协议进行了密切合作,”他说,并补充说该协议“是一项平衡的协议,有利于美国企业和工人的有力规定。得到关键利益相关者的广泛支持。“

但有迹象表明,Lighthizer与许多劳工领袖和支持工会的民主党人如俄亥俄州参议员谢罗德布朗有着密切的工作关系,可能比他预期的时间更艰难。

布朗说:“纸上的文字不会阻止工作去墨西哥,除非他们背后有真正的牙齿。”

10月下旬,美国钢铁工人联合会主席兼美国贸易代表劳工顾问委员会主席利奥杰拉德审查了该协议的初步文本,并得出结论认为新协议载有“破坏工人和消费者利益”的规定。根据发给Lighthizer的一封信,他说“尽量减少墨西哥非法压制工资”。

在这封信中,杰拉德对政府决定维持对加拿大的钢铁和铝关税提出质疑,并质疑该协议拟议的汽车原产地规则的有效性,旨在提高美国工人生产的汽车比例。

但他对墨西哥的工资条款保留了最严厉的批评,认为该协议规定的16小时平均工资“可以说太低而不能产生重大影响”,说服制造商将其工厂留在美国。 他建议将工资标准降至最低水平,而不是平均水平,并建议将其与通货膨胀挂钩,以确保工资增长不是“毫无意义”。

7月份当选墨西哥总统的民粹主义者安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔(AndrésManuelLópezObrador)支持加薪,但目前尚不清楚他是否可以通过该国立法机构进行彻底的劳工改革。

据参加会议的三位人士透露,在上个月与双方众议院议员举行私人会晤时,Lighthizer承认劳工条款需要加强,但他拒绝重开与墨西哥的会谈。

根据快速贸易协定的规定,北美自由贸易协定的投票将增加或减少,国会不能修改案文。 但是,每个国家的谈判代表都可以自由地谈判潜在的变化,以确保在各自的议会中获得足够的选票。

墨西哥官员表示,交易中的劳工标准已经足够。 艾默生表示,Lighthizer拒绝承认他会考虑重新开始交易。 他补充说,交易中包含的劳工标准“雄心勃勃,可以执行,”他说。

但上个月出席会议的众议员桑德莱文(S-Sander Levin)称这项规定是“一个重大缺陷”,并表示“必须有一些尝试与墨西哥讨论此事”才能赢得民主党的支持。

知情人士表示,Lighthizer仍然渴望尽快达成协议,因此他可以专注于中国,他认为中国的贸易行为对美国工人的威胁远大于北美自由贸易协定,后者帮助将墨西哥经济联系在一起,加拿大和美国。

但他拒绝用一种策略打破僵局:退出北美自由贸易协定,作为向立法者施加压力以迅速采取行动的一种手段。

特朗普自当选以来一再提出这种可能性,但Lighthizer和其他顾问,最近一位国家经济委员会主任拉里·库德洛(Larry Kudlow)已经谈到这一点,据一位了解情况的高级政府官员表示。

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